政府は、 最低専門職間賃金（SMI）の引き上げを効果的に保護するため 給与計算において広く行われている慣行、すなわち、この増加分を一定のボーナスや給与補足で補填するという慣行を廃止する。この措置は、適正最低賃金に関する欧州指令を国内法に置き換える勅令によって実施され、すでに意見公募の段階に入っている。
この動きにより、ヨランダ・ディアス率いる労働省は、最低賃金を 給与計算上の実際の、変更不可能な、目に見える最低給与額これにさまざまな手当が加算されますが、ごく限られた例外を除いて、行政が決定する年間の昇給を「薄める」ためにこれらを使用することはできません。
最低賃金をボーナスの吸収から守るための勅令
この新たな勅令は、労働者法第27条を発展させ、最低賃金に関する欧州指令（EU）2022/2041をスペインでどのように適用すべきかを規定するものである。改革の中核となるのは、 企業が最低賃金の上昇分を給与補助で相殺・吸収する可能性を大幅に制限するこれまでは、最低限の再評価を部分的に回避することができたルートです。
労働省は、UGTおよびCCOOとの合意の枠組みの中で、2026年に最低賃金を3,1％引き上げ、 月額1.221ユーロ、14回払い労働組合は、政府が法律で保証することを支持の条件とした。 最低賃金の引き上げはボーナスや手当で相殺することはできなかった。この金額が、残りの報酬を組み立てるための堅固な基盤として統合されることになります。
これまで、従業員の給与総額（基本給とボーナスを合計）が年間ベースで法定最低賃金を超えた場合、会社は 最低賃金の上昇は基本給を上げることなく相殺されました。新しい規制では、この論理は逆転し、最低賃金は保証された最低額として支払われなければならず、その上に手当が加算されることになります。
雇用主協会は、サプリメントの大部分を吸収することを禁止することは、 人件費が大幅に増加するしかし、労働省は、この改革は欧州の義務と、労働組合との最新の賃金協定ですでになされた約束に応じたものだと指摘している。
最低賃金を賄うために使用できなくなったボーナスはどれですか?
パブリックコメントに提出された文書には、報酬および最低賃金の吸収額の計算から除外される項目が詳細に示されています。フルタイムの年間ベースで最低賃金に達しているかどうかを確認する際には、 団体交渉でよく見られる給与補足の多くは「計算」できない。.
一方で、仕事の遂行条件に関連するすべてのボーナスは除外されます。つまり、 夜間、毒性、困難、危険、交代勤務または可用性これらの手当は職務上の特定の状況を補償するものであり、新しい規制により、最低賃金とは別に常に支払われる必要があります。
また、労働者の個人的な特性に関連する補足事項も除外される。 勤続年数、学歴、居住地その考え方は、専門能力の開発、勤続年数、または活動が行われている場所を、法定最低賃金の引き上げを補うための交渉材料として使用できないというものです。
同様に、この法令では、最低賃金を補うために仕事の量や質に関連する概念を使用することを禁止しています。 インセンティブ、生産性ボーナス、コミッション他にもいくつかあります。これらは業績や成果に結びついているため、最低賃金を上回る金額でなければならず、それを証明するために使用することはできません。
リストには、 補償対象外であることが団体交渉協定で明示的に規定されている団体交渉ですでに特定のボーナスを吸収できないと規定されている場合、この法令はその保護を尊重し、強化します。
さらに、省は、 手当や走行距離手当などの給与以外の支払いこれまで最低賃金を補うためにこれらを使用することはできなかったが、解釈上の疑義を避けるために、その禁止が新しい規制に明記された。
改革後、給与体系はどのようになりますか?
これらの制限により、報酬制度は再編され、最低賃金は 全額支払わなければならない基本金額、それに 彼らは追加するだろう 法律、労働協約、または個別契約によって定められた給与補足。言い換えれば、最低賃金は総給与における「包括的な」基準として統合されなくなり、交渉の余地のない最低賃金となる。
実際には、これはこれまで多くの労働者が 最低賃金が上昇すると、彼らのボーナスは吸収されてしまった。 これらの項目は、給与の増額を証明するものではなく、給与明細に加算されるため、給与額の増額をより明確に把握できるようになります。労働省は、既に最低賃金を上回っている人であっても、現在計算に含まれていないボーナスを以前から受け取っていれば、その恩恵を受けることができると認めています。
この法令では、 補償および吸収に関する一般規則は、団体交渉の規定がない場合にのみ適用されます。言い換えれば、各補足がどのように機能するかを契約で正確に定義すれば、各ボーナスの機能が明確に特定され、指令と法律で定められた制限が尊重される限り、微妙な違いが生じる可能性があります。
このようにして、労働者の法的代表に適切な役割が与えられ、労働者はより多くの手段を利用できるようになり、 低い給与帯の改善を推進する 業界や企業の給与体系において戦略的であると考えられる補足給与を保護します。
企業と労働者への予想される経済的影響
労働省は、勅令案に経済影響分析を添付した。その計算によると、およそ 2,5万人の労働者が恩恵を受ける可能性がある 最低賃金に関する新たな規制の 最低賃金を受け取る人々平均総給与増加率は、シナリオに応じて 3,5% ～ 8,5% となります。
年間の数字に換算すると、賃金支出の増加は 1.100および2.800百万ユーロこの増加に企業が支払う社会保障負担（省庁は約32%と見積もっている）を加えると、 企業にかかる追加コストは年間1.500億～3.800億ユーロになる可能性がある。.
しかし、この研究は、これらの数字が 「最大影響の目安となる範囲」言い換えれば、団体交渉や企業の報酬制度設計方法の将来的な変更によって生じる可能性のある調整は組み込まれておらず、新しい枠組みに適応するための修正が導入される可能性があります。
企業からの警告に対し、省庁は、経済にはこのコスト上昇を吸収する十分な余力があると主張している。これは、 スペイン銀行と税務署のビジネスマージン観測所これは、あらゆる規模の企業で歴史的に高い利益率を反映しています。
労働省によれば、この状況により、活動の大幅な悪化なしに改革を実施できると同時に、 家計消費とGDPのより大きなダイナミズム近年の最低賃金の引き上げに伴う影響を受けて。
団体交渉の重要性が増す
欧州指令の移行は、最低賃金とボーナスの役割の再定義にとどまらず、賃金に関する団体交渉の理解のあり方にも変化をもたらす。勅令は、労働省が以下の事項を定めている。 毎年団体交渉の適用率を計算する スペインインチ
この割合が80％を下回る場合、労働大臣は省令により、最も代表的な労働組合や使用者団体と協議した上で、承認しなければならない。 タイムラインと具体的な対策を伴う行動計画 段階的に対象範囲を拡大する。この計画は欧州委員会に報告され、少なくとも5年ごとに見直される必要がある。
この条文では、以下の追加義務も導入されている。 交渉プロセスにおける透明性と経済情報会社または下位レベルの契約、およびグループまたは複数の会社の契約では、会社は交渉委員会の最初の会議の少なくとも 15 日前までに、貸借対照表、損益計算書、報告書、および資本会社の場合はパートナーに提供される文書に関する最新の文書を提出する必要があります。
セクター協定では、労働組合と雇用主の代表が 集計データを入手するには関係当局に問い合わせる必要がある。 協定の対象となるセクターの売上高、人件費、粗利益率、または経済効果に関する情報。これらの情報の提出がないこと自体が交渉の開始または継続を妨げるものではありませんが、賃金協定が検証可能なデータに基づいていることを保証するための重要な要素となります。
同時に、団体交渉の可能性も残されている。 補償と吸収のルールを詳細に規制する常に基本法で定められた制限内で、また SMI に関する新しい規制で定められた制限を尊重しながら、補足ごとに運営方法を定めます。
SMI専門委員会が常設機関となる
改革のもう一つの柱は、 専門職間最低賃金の分析に関する諮問委員会は、これまで事実上の機能を果たしてきた委員会または専門家委員会として知られ、現在では政府の合議制諮問機関として規制の枠組みと安定した性格を備えている。
法律では、最低賃金を毎年設定したり、インフレ予測が達成されなかった場合に6ヶ月ごとに見直すために、行政は この委員会からの義務的な報告書を要求するこの報告書は、労働者法で定められた正式な協議の少なくとも 15 日前までに労働組合および使用者団体に送付されなければなりません。
この勅令は、この機関の構成も定めている。議長は、 セクレタリアデエスタドデトラバホには事務局と数名のメンバーがおり、そのうち1名は労働省自身、もう1名は経済省、もう1名は財務省が任命し、2名は最も代表的な労働組合（CCOOとUGT）が提案し、2名は最も代表的な使用者団体（CEOEとCepyme）が提案します。 労働省が名声のある専門家の中から任命した5名の追加メンバー 最低賃金に関する事項について。
委員会の任務の一つとして、委員会は毎年、 最低賃金の設定に関する提案 得られたレベルが目標の約60％を満たすかどうかを分析します。 平均純給与欧州社会憲章および欧州最低賃金指令そのものに沿ったものです。
この機関は少なくとも1回の年次報告書、または必要に応じて半期報告書を発行する必要があり、以下の事項を考慮することができる。 あなたが適切と考えるすべての指標また、関連する経済情報を提供できる行政機関や公共部門の団体に協力を要請します。
処理状況と次のステップ
導入される変更の範囲は広範であるにもかかわらず、この改革はまだ最終的なものではありません。欧州指令を国内法に置き換える勅令は現在審査中です。 公聴会および広報段階国民、企業、労働組合、その他関心のある団体は3月20日までに申し立てを提出することができる。
期限が過ぎると、労働省は 受け取った寄付を分析し、可能な調整を評価する その後、規則は国務院の意見に付され、その合法性が検証され、政府の経済問題担当代表委員会（経済省が重要な役割を果たす）を経る必要があります。
これらのフィルターを通過した場合、勅令案は 閣僚理事会の承認この規制は、官報（BOE）での公開後、20日後に発効しますが、第6.2.b条に含まれるセクター情報への権利は唯一の例外であり、特定の規制の策定が承認された後に有効になります。
つまり、政府はスペインの給与体系における最低賃金の役割を抜本的に再設計し、最低賃金の引き上げが給与に真に反映され、ボーナスの吸収によって相殺されることがないよう努めています。同時に、団体交渉の強化、専門委員会の統合、透明性と経済情報のための枠組みの構築など、次のようなシステムを構築しています。 最低賃金は、何百万人もの労働者にとって真に効果的な最低賃金となることを目指しています。.
